Le gouvernement Haïtien a procédé le 14 juillet 2025 au lancement du Projet de renforcement de la gestion des finances publiques. Ce projet approuvé par le Conseil d’administration de la Banque mondiale le 4 mars 2025, vise à renforcer les capacités et la transparence du gouvernement en matière de mobilisation des recettes publiques et la gestion financière.
Cette subvention de 60 millions de dollars américains de l’Association internationale de développement de la Banque mondiale vise à renforcer la gouvernance économique et la capacité institutionnelle en matière de prestation de services, qui sont particulièrement cruciales dans le contexte actuel.
Les principaux objectifs comprennent le renforcement des capacités du gouvernement en matière de gestion budgétaire, l'augmentation de la capacité et de l'efficacité des opérations douanières pour une meilleure mobilisation des recettes, l’accélération de la mise en œuvre de la Loi sur l'Elaboration et l'Exécution des Lois de Finances ; la gestion de la trésorerie et de la comptabilité publique ; la politique de contrôle, de transparence et de lutte contre la corruption.
Lors de la cérémonie hybride, le ministre de l’Economie et des Finances d’Haïti, qui est également président du comité de pilotage et de coordination du projet, a noté que l’initiative apportera des avantages directs aux institutions gouvernementales en permettant d’améliorer la collecte des recettes et les systèmes de gestion des finances publiques. Les contribuables et les entreprises devraient bénéficier d’une plus grande efficacité de l’administration douanière, tandis que la population générale bénéficiera d’une transparence accrue et de décisions de politique budgétaire plus éclairées.
« Haïti a l’un des taux d’imposition les plus bas de la région, ce qui limite la capacité des gouvernements successifs à financer les services publics et à investir dans le développement. À travers ce projet, nous souhaitons créer des espaces de collaboration entre le gouvernement et les citoyens pour consolider et renforcer les progrès dans les réformes de la gestion des finances publiques et accroître la confiance des citoyens dans le gouvernement. », a dit Alfred Metellus, ministre de l’Economie et des finances.
L’introduction de conditions basées sur la performance dans les composantes essentielles du projet constitue une approche innovante destinée à favoriser l’atteinte des objectifs pertinents. Cette mesure offre une incitation à la mise en œuvre de réformes, notamment à la préparation et à la mise en œuvre du budget axé sur les résultats, ainsi qu’au soutien au financement direct de la capacité institutionnelle du gouvernement pour des résultats durables. L’atteinte de ces conditions basées sur la performance sera mesurée, quantifiée et vérifiée par une agence de vérification indépendante.
Le projet comprend également des actions visant à renforcer la transparence et la responsabilité en améliorant les capacités des institutions de contrôle telles que la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif, l’Inspection Générale des Finances et l’Unité de Lutte Contre la Corruption, et aussi vise à accroître la transparence et l’efficacité des processus et procédures de passation des marchés publics
Consolider les acquis du PAGEFIS
Le nouveau projet succède au Projet d’amélioration de la gestion des finances publiques et de l’information statistique d’Haïti (PAGEFIS), lancé en 2017 et conclu le 30 juin 2025. « L’idée du PREGEFIP est de consolider les acquis du projet précédent, d’aller plus loin dans l’opérationnalisation de la réforme budgétaire, notamment la budgétisation axée sur les résultats en plus de nouveaux domaines tels que l’appui à la mobilisation des ressources internes (douanes) et le renforcement des capacités statistiques nationales », a dit Anne-Lucie Lefebvre, Responsable des opérations de la Banque mondiale en Haïti.
La Banque mondiale a collaboré avec la Banque interaméricaine de développement, à travers le PAGEFIS, pour améliorer la gouvernance et la gestion du secteur public en Haïti afin de renforcer les fondations et d’accroître la résilience des institutions de l’État. Cette collaboration continue a favorisé une gestion plus efficace des salaires et des dépenses publiques et a soutenu la mise en place d’un système intégré de gestion des finances publiques (IFMIS) pour une meilleure gestion budgétaire et des rapports améliorés.
Le PAGEFIS laisse un héritage significatif sous la forme d'un IFMIS fonctionnel, qui pose les bases d'une gestion plus efficace des ressources publiques ainsi que d'organismes de surveillance plus performants (CSCCA, CNMP, IGF, ULCC, OSC), avec des capacités renforcées pour assurer une plus grande responsabilité et transparence dans l'utilisation des ressources publiques grâce à une meilleure qualité de leur travail et à la divulgation des résultats correspondants.
Par ailleurs, ce partenariat renforce l'infrastructure numérique du ministère de l'Économie et des Finances en améliorant la connectivité, les capacités énergétiques et les solutions « cloud », tout en améliorant la prestation de services publics grâce à des solutions d'identité numérique et des initiatives de transformation numérique dans l'ensemble du gouvernement.
« Ces efforts complémentaires ont permis de mobiliser plus efficacement les ressources et les connaissances pour renforcer le cadre institutionnel d’Haïti et améliorer l’efficacité des services publics », a conclu Anne-Lucie.